为了提升我国虚拟现实产业核心技术创新能力，激发产业服务体系创新活力，加快虚拟现实与行业应用融合发展，构建完善虚拟现实产业创新发展生态，工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家体育总局等五部门联合制定了《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划（2022-2026年）》。

该计划主旨意在推动虚拟现实与实体经济的深度融合。虚拟现实是新一代信息技术的重要前沿方向，是数字经济的重大前瞻领域，将深刻改变人类的生产生活方式。截止2022年，虚拟现实已应用到生活中的很多方面，在医疗、教育、体育赛事等都有显著的表现。

该计划指出发展目标是到2026年三维化、虚实融合沉浸影音关键技术重点突破，新一代适人化虚拟现实终端产品不断丰富，产业生态进一步完善，虚拟现实在经济社会重要行业领域实现规模化应用。

该计划表示要在创新能力方面实现显著增强，为了让虚拟现实在经济社会中体现的更加丰富，对企业发展实现更多规模化的应用，要多技术融合、产学研用高效协同的系统化创新，研究制定虚拟现实标准体系，建设制造业创新中心。

同时，将产业生态持续完善，争取到2026年我国虚拟现实产业总体规模（含相关硬件、软件、应用等）超过3500亿元，虚拟现实终端销量超过2500万台，培育100家具有较强创新能力和行业影响力的骨干企业，打造10个具有区域影响力、引领虚拟现实生态发展的集聚区，建成10个产业公共服务平台。

为了使虚拟现实与实体经济融合的效果更加凸显，该计划提出要在工业生产、文化旅游、融合媒体、 教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等虚拟现实重点应用领域实现重大突破。

该计划有五大大重点任务：推进关键技术融合创新、提升全产业链条供给能力、加速多行业多场景应用落地、加强产业公共服务平台建设、构建融合应用标准体系。

其中在技术创新方面，提升“虚拟现实+”内生能力与赋能能力，加快近眼显示、渲染处理、感知交互、网络传输、内容生产、压缩编码、安全可信等关键细分领域技术突破，强化与5G、人工智能等新一代信息技术的深度融合。

在提升产业供给能力方面，面向大众消费与行业领域的需求定位，全面提升虚拟现实关键器件、终端外设、业务运营平台、内容生产工具、专用信息基础设施的产业化供给能力。加大对内容生产工具开发的投入力度，提高优质内容供给水平。

在实现多行业多场景应用落地方面，面向规模化与特色化的融合应用发展目标，在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、演艺娱乐、安全应急、残障辅助、智慧城市等领取开展规模化应用试点，深化虚拟现实在行业领域的有机融合。
在加强产业公告服务平台建设方面、面向行业共性需求，依托行业优势资源，建设共性应用技术支撑平台、建设沉浸式内容集成开发平台、建设融合应用孵化培育平台，面向行业共性需求，依托行业优势资源。

在构建融合应用标准体系方面，加强标准顶层设计，构建覆盖基础通用、内容生产、网络传输、分发平台、终端设备、质量评测、创新应用等全产业链的虚拟现实综合标准体系。

为了支撑该计划的组织与落实，有七项保障措施：加强统筹联动、优化发展环境、深化技术研发、开展应用试点、打造产业集群、强化人才支撑、推动交流合作。

加强部门协同，强化部省联动，加强组织实施，鼓励地方搭建应用供需对接平台，推动虚拟现实企业与行业应用方合作交流，加速新技术、新产品应用落地。指导产业各方加强协同配合，组建公共服务平台。推进产业资金有效供给。促进大中小企业融通发展，培育专精特新企业。加强个人及公共信息资源保护。鼓励加大研发投入，支持具有技术优势的企业、高校、研究所等联盟起来组建多元创新载体，加强关键核心技术与产业共性技术供给。

围绕虚拟现实重点应用领域，组织开展应用试点，鼓励电信运营商、互联网企业等参与建设虚拟现实内容开发中心和应用体验展示中心。
开展虚拟现实融合应用领航城市及园区建设，结合国家新型工业化产业示范基地建设工作，支持虚拟现实产业集聚发展。建设虚拟现 实制造业创新中心，开展面向应用创新的技术和产业服务。

支持高等学院鼓励产学研合作，推进高校、科研机构与企业联合精准育才，加强人才引进，扩大定向培养。

充分发挥联盟、协会等行业组织宣传推广、展览展示、 办赛办会作用，促进优秀应用案例“进园区”“进企业”。 拓展虚拟现实领域的国际交流合作渠道，推进技术、人才、资金等资源互动。

针对此次行为计划发布的内容来讲，充分说明了党和政府对虚拟现实产业发展的高度重视，将其与国家整体发展的大局紧密连在一起，同时也说明虚拟现实的推进将不会是一个短期行为，而是一个长期任务。希望这项行动计划的发布，能进一步推动虚拟现实技术与产业的蓬勃发展，带动相关行业与企业协同发展，促进我国经济与科技发展的共同繁荣。